摘要:人口普查所形成的數(shù)據(jù)是我們分析一個國家、地區(qū)人口基本情況和動態(tài)變化的基礎(chǔ)信息。根據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù),對西藏自治區(qū)人口規(guī)模、民族、性別、年齡、家庭婚姻、城鄉(xiāng)、教育、就業(yè)等方面的結(jié)構(gòu)及其特征進行分析,在宏觀上把握西藏人口發(fā)展現(xiàn)狀、特點及其變遷和走向。
關(guān)鍵詞:西藏人口;結(jié)構(gòu);特征
西藏自治區(qū)是一個以藏族為主體的民族自治地區(qū),除藏族外,門巴、珞巴、納西、回、怒、獨龍等十幾個少數(shù)民族世代居住,還有僜人和夏爾巴人,并建有門巴、珞巴、納西等民族自治鄉(xiāng)。自西藏和平解放以來,我國先后對西藏進行過六次人口普查,結(jié)果表明藏族人口占西藏自治區(qū)人口總數(shù)的比例最高,藏族是西藏人口中人數(shù)最多的民族。通過對2010年底全國第六次人口普查(以下簡稱“六普”)的分析,研究西藏人口的發(fā)展動態(tài)和主要特征,更能反映整個西藏社會經(jīng)濟的宏觀發(fā)展面貌。
一、人口的規(guī)模結(jié)構(gòu)
由于多種因素的制約,西藏人口長期處于停滯甚至下降的趨勢。據(jù)有關(guān)資料記載,公元1737年,西藏人口以達賴、班禪轄區(qū)的戶數(shù)約計為96萬,若加上不屬達賴班禪轄區(qū)的昌都地區(qū)和部分那曲地區(qū),人口已過100萬。1951年西藏和平解放,當(dāng)時的西藏地方政府上報人口數(shù)為近100萬,后經(jīng)1952年核實總?cè)丝诩s115萬。在200多年的漫長歲月中,西藏的人口增長極其緩慢。1952年西藏剛和平解放,還沒有進行民主改革,舊西藏地方政府依然存在,封建農(nóng)奴制還沒有廢除,經(jīng)濟社會發(fā)展依然落后,人民生活水平仍然較低,因此人口增長數(shù)量不大,人口增長速度緩慢。1952年到1959年7年間,人口從115萬增加到122.8萬,增長了6.78%,年均增加1.11萬人,年均增長0.94%。
2000年全國第五次人口普查(以下簡稱“五普”)數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)人口由1952年底的115萬人增加到261.63萬人,48年間共增加146.63萬,增長了127.50%,年均增加3.05萬人,年均增長1.73%,這一增長速度是新中國成立以前任何時期所沒有的。事實證明,優(yōu)越的社會主義制度是促進西藏人口快速增長的重要原因。
“六普”數(shù)據(jù)顯示,西藏全區(qū)常住人口300.22萬人,十年間,人口共增加38.58萬人,增長了14.75%,年均增加3.86萬人,年均增長1.39%,年均增長速度比全國平均水平高出0.82個百分點。目前全區(qū)出生率15.23‰,死亡率5.30‰,自然增長率9.93‰,與全國相比,屬于高出生、高增長地區(qū),人口增長模式已從過去的“高出生率、高死亡率、低自然增長率”轉(zhuǎn)變到目前的“高出生率、低死亡率、高自然增長率”。高-低-高的模式使西藏人口的自然增長率較高,同時,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,到西藏求職、創(chuàng)業(yè)的區(qū)外人口也越來越多,成為全區(qū)常住人口增長較快的原因之一。
西藏人口的快速增加具有重要的意義。自和平解放60年來,人口比1951年噶廈政府提供的數(shù)字增加了2倍,從而扭轉(zhuǎn)了人口長期處于停止甚至下降的趨勢,標(biāo)志著西藏人口走上了繁榮發(fā)展的道路。
二、人口的性別結(jié)構(gòu)
西藏人口性別比獨具特點,近年來總?cè)丝谛詣e比由偏低趨于平衡。從歷次人口普查看,1982年“三普”性別比僅為97.85,特別是西藏的藏族僅為97.4;1990年“四普”性別比向著正常狀態(tài)發(fā)生了微小的變化,為100.16,但仍然偏低;2000年“五普”時性別比為102.67;2010年“六普”西藏常住人口中,男性154.27萬人,占總?cè)丝诘?1.38%,女性145.95萬人,占總?cè)丝诘?8.62%,性別比為105.70,比“五普”高出3.03%(見表1),與“五普”全國性別比106.74相比偏低,與全國“六普”105.20相近。其提高原因主要是受漢族外來人口機械增長的影響所致,西藏漢族人口性別比已達到160.63,而西藏藏族人口性別比僅為101.51,所以全區(qū)人口性別比是較平衡合理的。
表1.歷次人口普查西藏人口性別比(單位:萬人、%)
|
總?cè)丝跀?shù) |
占總?cè)丝诘谋戎?/p> |
性別比(女=100) |
|||
合計 |
男 |
女 |
男 |
女 |
||
三普 |
189.24 |
93.59 |
95.65 |
49.45 |
50.55 |
97.85 |
四普 |
219.60 |
109.89 |
109.71 |
50.05 |
49.95 |
100.16 |
五普 |
261.63 |
132.54 |
129.10 |
50.66 |
49.34 |
102.67 |
六普 |
300.22 |
154.27 |
145.95 |
51.38 |
48.62 |
105.70 |
數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)歷次人口普查資料。
三、人口的年齡結(jié)構(gòu)
人口年齡結(jié)構(gòu)也是反映人口現(xiàn)狀的重要方面,在人口再生產(chǎn)中起重要作用,是判斷人口變動趨勢的主要依據(jù)。
人口學(xué)家桑德巴依據(jù)0~14歲、15~49歲、50歲及以上年齡組人口的比重不同,將人口的年齡構(gòu)成劃分為增加型、穩(wěn)定型和減少型,來確定人口的再生產(chǎn)類型。增加型低年齡人口比重大,出生率高,人口發(fā)展慣性大;穩(wěn)定型人口處于平衡狀態(tài),人口既不增加也不減少;減少型則與增加型正好相反。“六普”全區(qū)總?cè)丝谥校?~14歲的人口為731684人,占24.37%;15~49歲的人口為1825354人,占60.80%;50歲及以上的人口為445127人,占14.83%;同“五普”相比,0~14歲人口所占比重下降了6.82個百分點,50歲及以上人口所占比重上升了0.65個百分點。從近三次人口普查看,0~14歲人口比重逐步下降,15~49歲人口比重逐步提高,50歲以上人口比重基本穩(wěn)定,各項指標(biāo)更接近于增加型。(見表2)
表2.西藏人口年齡構(gòu)成及人口再生產(chǎn)類型(單位:人,%)
|
桑德巴年齡結(jié)構(gòu)類型 |
占總?cè)丝诘谋戎?/p> |
||||
增加型 |
穩(wěn)定型 |
減少型 |
1990年 |
2000年 |
2010年 |
|
0~14 |
40 |
26.5 |
20 |
35.6 |
31.19 |
24.37 |
15~49 |
50 |
50.5 |
50 |
49.8 |
54.63 |
60.80 |
50歲及以上 |
10 |
23 |
30 |
14.6 |
14.18 |
14.83 |
數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。
根據(jù)“六普”西藏男女各年齡組人口構(gòu)成比例繪制而成的“人口年齡金字塔”觀察(見圖1),底部0~4歲和10~14歲兩個年齡組較接近而呈收縮狀態(tài),20~29歲年齡組最寬,說明上世紀(jì)八十年代出生人口較多,從0~59歲幾個年齡組看,塔身較寬,說明這幾個年齡組人口數(shù)量較多,未來人口增長勢頭依然旺盛,也體現(xiàn)出西藏人口年齡結(jié)構(gòu)較輕的特點。從人口年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來看,全區(qū)常住人口中,0~14歲的人口占24.37%,15~64歲的人口占70.53%,65歲及以上的人口占5.09%,15~64歲的人口比重大,也說明了我區(qū)勞動力資源豐富,為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的動力,但同時就業(yè)壓力也相對較大;盡管65歲及以上人口比重較2000年提高了0.34個百分點,但提高的幅度并不算大,全區(qū)年齡結(jié)構(gòu)是合理的。
圖1.“六普”西藏人口年齡金字塔
數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2010年人口普查資料。
四、人口的民族結(jié)構(gòu)
“六普”數(shù)據(jù)顯示,西藏已成為擁有50個民族成份的大家庭。藏族人口271.64萬人,占90.48%,漢族24.53萬人,占8.17%,其他少數(shù)民族4.05萬人,占1.35%,藏族人口占九成以上,是西藏自治區(qū)的主體民族,藏族人口的主體地位絲毫沒有改變。藏族人口由“五普”的242.72萬人增加到2010年的271.64萬人,10年間增加28.92萬人,增長了11.91%,年均增長1.13%,這一速度稍低于同期西藏人口年均增長1.39%的速度,其原因主要是受其他民族,尤其是漢族人口的機械變動影響。“六普”是以離開居住地一年以上的常住人口為標(biāo)準(zhǔn),這樣就使一部分家在內(nèi)地,長年來西藏務(wù)工經(jīng)商以及支援西藏建設(shè)的援藏干部等也成為了西藏的常住人口,從而使?jié)h族人口增長較快,如果扣除這一因素影響,藏族人口的增長速度還是高于漢族。
西藏各少數(shù)民族中,以世居西藏的回族、門巴族、珞巴族、納西族等人口所占比重較大。“五普”西藏共有46個民族(含僜人和夏爾巴人兩個未識別民族),其中藏族人口242.72萬人,占總?cè)丝诘?2.77%,漢族人口15.86萬人,占總?cè)丝诘?.06%,除藏、漢以外的其他44個少數(shù)民族3.06萬人,占總?cè)丝诘?.17%;“五普”中千人以上少數(shù)民族只有回族、門巴族、珞巴族、納西族和其他未識別民族(僜人和夏爾巴人)5個。與“五普”相比,“六普”西藏少數(shù)民族人口增長較快,10年間新增民族4個,增長到50個民族(含兩未識別民族),除藏、漢以外的其他48個少數(shù)民族4.05萬人,占總?cè)丝诘?.35%,十年間增加9923人。
從各少數(shù)民族在各地(市)的分布看,西藏少數(shù)民族分布廣泛,相互交錯,形成“你中有我,我中有你”的格局,遍及全區(qū)7個地(市)。“六普”數(shù)據(jù)表明,除藏族外,西藏千人以上的少數(shù)民族增加至8個,人口35121人,占總?cè)丝诘?.17%;1000人以下100人以上的少數(shù)民族有13個,人口在100人以內(nèi)的少數(shù)民族有26個。在千人以上少數(shù)民族中,回族分布最廣泛,全區(qū)絕大部分地(市)都有回族人口;哈薩克族、納西族主要分布在昌都地區(qū),分別占全區(qū)本民族人口的67.34%和93.73%;柯爾克孜族主要集中在日喀則地區(qū),占全區(qū)本民族人口的99.66%;土族主要分布在拉薩市,占全區(qū)本民族人口的63.01%;門巴、珞巴、僜人和夏爾巴人主要聚居在林芝地區(qū),分別占全區(qū)本民族人口的91.77%、93.92%和68.75%。
五、人口的家庭婚姻結(jié)構(gòu)
家庭戶是以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人組成的戶。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,西藏家庭規(guī)模逐步縮小,以兩代戶為主,家庭規(guī)模小型化、家庭模式多樣化、核心家庭占主體地位的變動趨勢日益成為西藏家庭結(jié)構(gòu)的重要特征。
據(jù)“六普”數(shù)據(jù)顯示,西藏全區(qū)常住人口中共有家庭戶670838戶,家庭戶人口為2837769人,平均每個家庭戶人口為4.23人,比 “五普”時的4.75人減少0.52人。從不同戶規(guī)模的比例看(見表3),2010年西藏家庭戶中一人戶占14.7%,二人戶占16.19%,三人戶占16.22%,四人戶占15.2%,五人戶占11.34%,六人戶占 7.87%;而2000年“五普”時,西藏家庭戶中一人戶占13.03%,二人戶占11.35%,三人戶占13.41%,四人戶占14.69%,五人戶占12.57%,六人戶占9.8%。“六普”較“五普”一人戶、二人戶、三人戶和四人戶分別增加1.67、4.84、2.81、0.51個百分點,五人及以上戶則不同程度的減少,表明西藏四人及以下規(guī)模家庭戶在增加,而五人及以上規(guī)模的家庭戶在減少,規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡單的小家庭在不斷增加,其中1~4人規(guī)模的家庭成為主流。
表3.“五普”、“六普”西藏不同規(guī)模家庭戶所占比重(單位:%)
|
一人戶 |
二人戶 |
三人戶 |
四人戶 |
五人戶 |
六人戶 |
七人戶 |
八人戶 |
九人戶 |
十人及以上 |
五普 |
13.03 |
11.35 |
13.41 |
14.69 |
12.57 |
9.8 |
8.03 |
6.12 |
4.32 |
6.69 |
六普 |
14.70 |
16.19 |
16.22 |
15.2 |
11.34 |
7.87 |
5.97 |
4.34 |
2.98 |
5.19 |
六普較五普 |
1.67 |
4.84 |
2.81 |
0.51 |
-1.23 |
-1.93 |
-2.06 |
-1.78 |
-1.34 |
-1.5 |
數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。
從家庭戶的代際構(gòu)成來看(見表4),2010年西藏“一代戶”和“三代戶”所占比重分別為26.86%和21.79%,“四代及以上戶”所占比重很低,僅為1.03%。與“五普”相比,“一代戶”增加了4.9個百分點,仍以“二代戶”比例最高,為50.33%,即有一半的家庭由一對夫婦與未婚子女或父母一方與子女組成。
表4.“五普”、“六普”西藏家庭戶類別構(gòu)成(單位:%)
|
一代戶 |
二代戶 |
三代戶 |
四代戶 |
五代及以上戶 |
五普 |
21.96 |
51.75 |
25.00 |
1.28 |
0.01 |
六普 |
26.86 |
50.33 |
21.79 |
1.03 |
0 |
數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。
與“五普”相比,“六普”各地(市)戶規(guī)模均有不同程度的下降,其中那曲地區(qū)降幅最大。從各地(市)戶規(guī)??矗?jīng)濟較發(fā)達地區(qū)戶規(guī)模和結(jié)構(gòu)逐步趨向簡單化,核心家庭戶占較大比重,如家庭戶規(guī)模最小的是拉薩市,為3.19,而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)戶類型仍以多代或大規(guī)模戶類型為主。除經(jīng)濟社會發(fā)展水平外,由于各地區(qū)自然條件、文化傳統(tǒng)及習(xí)慣不同,其家庭戶規(guī)模和戶類型構(gòu)成也存在差異(見表5)。在7地(市)中,昌都地區(qū)戶規(guī)模高達5.55,比拉薩高出2.36人/戶,差距明顯,其大家庭戶規(guī)模與其傳統(tǒng)婚姻習(xí)俗有關(guān),高于全省平均水平的還有那曲、日喀則地區(qū),這與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟以牧業(yè)為主有關(guān)。
表5.“五普”、“六普”西藏各地(市)家庭戶規(guī)模(單位:人/戶)
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五普 |
六普 |
六普比五普下降 |
全區(qū) |
4.75 |
4.23 |
0.52 |
拉薩市 |
3.71 |
3.19 |
0.52 |
昌都地區(qū) |
5.85 |
5.55 |
0.30 |
山南地區(qū) |
4.16 |
3.60 |
0.56 |
日喀則地區(qū) |
5.25 |
4.66 |
0.59 |
那曲地區(qū) |
5.22 |
4.61 |
0.61 |
阿里地區(qū) |
4.21 |
3.80 |
0.41 |
林芝地區(qū) |
4.15 |
3.71 |
0.44 |
數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。
由于地理位置和生活環(huán)境的差異,城鄉(xiāng)之間家庭戶規(guī)模的差異較大。市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)平均家庭戶規(guī)模依次增大,城鎮(zhèn)家庭以1~3人為主,平均家庭戶3人左右;鄉(xiāng)村3~5人戶居多,平均家庭戶5人左右(見表6、7)。“六普”市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)平均家庭戶規(guī)模較“五普”均不同程度下降,城鎮(zhèn)家庭戶規(guī)模的縮小,主要受生育觀念和計劃生育率的影響,城鎮(zhèn)計劃生育率較農(nóng)村高,出生人口得到有效控制,使戶規(guī)模日益縮小。
表6.“五普”、“六普”西藏市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)平均家庭戶規(guī)模(單位:人/戶)
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全區(qū) |
市 |
鎮(zhèn) |
鄉(xiāng) |
五普 |
4.75 |
2.83 |
3.26 |
5.40 |
六普 |
4.23 |
2.45 |
2.89 |
4.95 |
數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。
表7.“六普”西藏市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)不同規(guī)模家庭戶比重(單位:%)
家庭戶規(guī)模 |
一人戶 |
二人戶 |
三人戶 |
四人戶 |
五人戶 |
六人戶 |
七人戶 |
八人戶 |
九人戶 |
十人及以上 |
市 |
27.2 |
32.3 |
22.4 |
10.6 |
4.6 |
1.5 |
0.7 |
0.3 |
0.1 |
0.2 |
鎮(zhèn) |
24.47 |
24.79 |
21.71 |
13.83 |
7.41 |
3.29 |
1.92 |
1.09 |
0.63 |
0.86 |
鄉(xiāng) |
9.5 |
10.6 |
13.5 |
16.5 |
13.8 |
10.4 |
8.1 |
6.0 |
4.2 |
7.4 |
數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2010年人口普查資料。
六、人口的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)
城鎮(zhèn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,隨著生產(chǎn)力和社會分工的發(fā)展而發(fā)展,伴隨城鎮(zhèn)的發(fā)展,必然出現(xiàn)人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體,人口城鎮(zhèn)化對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,促進城鄉(xiāng)一體化起著重要作用,同時又促進了人口素質(zhì)的提高,加快了人口發(fā)展。西藏人口主要分布在鄉(xiāng)村,2010年“六普”全區(qū)城鎮(zhèn)人口68.06萬人,占總?cè)丝诘?2.67%;鄉(xiāng)村人口232.16萬人,占總?cè)丝诘?7.33%,與全國人口城鎮(zhèn)化49.68%水平相比,差距極大,在西部12省區(qū)中亦處于末位,說明西藏在很大程度上還是鄉(xiāng)村社會,城鎮(zhèn)發(fā)育很不健全。西藏人口城鎮(zhèn)化率雖然很低,但從歷次人口普查來看,與“三普”、“四普”、“五普”時的9.48%、11.52%、19.43%相比,城鎮(zhèn)人口增長較快,比重逐年提高。在7地(市)中,人口城鎮(zhèn)化比重最高的是拉薩市,為43.07%,超過全省平均水平的還有林芝地區(qū)和阿里地區(qū);人口城鎮(zhèn)化比重最低的是昌都地區(qū),為12.97%。與“五普”比較,全區(qū)和各地(市)的城鎮(zhèn)人口和比重都有較大幅度的增加,山南地區(qū)城鎮(zhèn)人口“六普”比“五普”人數(shù)下降2.71萬人,比重下降9.27%。(見表8)
表8.“五普”、“六普”西藏各地(市)城鎮(zhèn)人口及比重(單位:萬人,%)
|
六普 |
五普 |
六普較五普增減 |
|||
人數(shù) |
比重 |
人數(shù) |
比重 |
人數(shù) |
比重 |
|
全區(qū) |
68.06 |
22.67 |
50.83 |
19.43 |
17.23 |
3.24 |
拉薩市 |
24.09 |
43.07 |
19.05 |
40.15 |
5.04 |
2.92 |
昌都地區(qū) |
8.53 |
12.97 |
5.30 |
9.05 |
3.23 |
3.92 |
山南地區(qū) |
7.20 |
21.87 |
9.91 |
31.14 |
-2.71 |
-9.27 |
日喀則地區(qū) |
12.37 |
17.59 |
8.60 |
13.54 |
3.77 |
4.05 |
那曲地區(qū) |
7.53 |
16.28 |
2.57 |
7.00 |
4.96 |
9.28 |
阿里地區(qū) |
2.19 |
22.95 |
1.47 |
19.01 |
0.72 |
3.94 |
林芝地區(qū) |
6.15 |
31.51 |
3.94 |
24.84 |
2.21 |
6.67 |
數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。
七、人口的教育結(jié)構(gòu)
2010年“六普”,全區(qū)總?cè)丝谥?,接受小學(xué)及以上文化程度教育的人口為1780612人,比“五普”增加了691808人,增長了63.54%,占6歲及以上人口的比重由“五普”時的47.12%上升到65.73%。各類文化程度人口都有不同程度的增加,其中大專及以上、初中文化程度的人數(shù)增加最多,分別增長392.67%和132.47%。(見表9)
表9.“五普”“六普”西藏各類文化程度人口及其增長情況(單位:人、%)
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合計 |
大專及以上 |
高中和中專 |
初中 |
小學(xué) |
占6歲及以上人口比重 |
五普 |
1088804 |
33557 |
92848 |
165957 |
796442 |
47.12 |
六普 |
1780612 |
165324 |
131027 |
385793 |
1098468 |
65.73 |
增加 |
691808 |
131767 |
38179 |
219836 |
302026 |
18.61 |
增長 |
63.54 |
392.67 |
41.12 |
132.47 |
37.92 |
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數(shù)據(jù)來源:西藏自治區(qū)2000、2010年人口普查資料。
由于各類受教育程度人口數(shù)量的增加,使全區(qū)每10萬人口擁有各類文化程度人口均有不同程度的增加。據(jù)“六普”數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)每10萬人中具有大學(xué)文化程度的有5507人,與“五普”相比,由1282人上升為5507人,增長了3.3倍;具有高中文化程度的為4364人,增長了23%;具有初中文化程度的有12850人,增長了1倍多;具有小學(xué)文化程度的由30441人上升為36589人,增長了20.20%。十年間西藏人口的受教育程度有了大幅提高,表明西藏加強發(fā)展教育事業(yè)取得了很大成效,不僅受教育的人越來越多,而且文化程度也越來越高,并且人們在思想觀念上更加重視教育的作用。
西藏7地(市)人口中,“六普”各類受教育程度人口都較“五普”有不同程度的增加,小學(xué)及以上受教育程度人口占6歲及以上人口比重最高的是拉薩市,為80.42%,最低的是那曲地區(qū),只有49.88%,最高與最低相差42.06個百分點,但與“五普”相比,差距有縮小的趨勢(“五普”最高與最低相差48.19個百分點),說明全區(qū)基礎(chǔ)教育普及程度在逐漸提高。各地(市)小學(xué)及以上受教育程度人口占6歲及以上人口比重超過全省平均水平的有:拉薩市80.42%、山南地區(qū)78.46%、林芝地區(qū)73.73%,日喀則地區(qū)接近全省平均水平,為66.65%。
八、人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)
在人口分析中,通常用勞動年齡人口這一指標(biāo)來反映一個國家或地區(qū)在特定時期(點)的勞動力資源狀況。在我國,按照國家的法定勞動就業(yè)制度,勞動年齡人口是指16~59歲的男性人口和16~54歲的女性人口。勞動年齡人口是總?cè)丝诘闹匾M成部分,尤其是就業(yè)人口,是生產(chǎn)力中最活躍的部分,是人口作為生產(chǎn)力的體現(xiàn)者。
“六普”西藏勞動年齡人口194.06萬人,其中男性103.74萬,女性90.32萬,比2000年“五普”時的150.67萬人相比,勞動年齡人口凈增43.39萬人,占總?cè)丝诘谋戎匾灿?7.59%上升為64.64%,上升了7.05個百分點,增長了28.80%,年均增長率2.56%,明顯快于同期年均1.39%的總?cè)丝谠鲩L速度,勞動年齡人口顯著增加。西藏勞動年齡人口之所以增加如此迅速,主要原因是上世紀(jì)60、70、80年代出現(xiàn)了三次人口出生高峰,目前都處于勞動年齡階段。在勞動年齡人口增加的同時,90年代以來出生人口相對減少,使得勞動年齡人口在總?cè)丝谥械谋戎匮杆偕仙?/p>
就業(yè)人口是指16周歲及以上從事一定的社會勞動或經(jīng)營活動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的人口。西藏自和平解放以來,隨著人口快速增長,就業(yè)人口也不斷壯大。據(jù)2010年“六普”長表資料推算,西藏就業(yè)人口達166.90萬人,比1990年的110.89萬增加56.01萬人,比2000年的144.49萬增加22.40萬人,就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?990年的50.5%和2000年的55.2%上升到55.6%,在勞動年齡人口顯著增加的同時,西藏就業(yè)人口及其比重亦顯著提高。
西藏三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu),“六普”分別為74.9:5.2:19.8,“五普”分別為79.6:4.8:15.6,人口高度集中在第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧業(yè)人口明顯偏高,表明西藏產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢,對經(jīng)濟的貢獻能力非常有限。與此同時,就業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)大幅度調(diào)整優(yōu)化形成鮮明對比,2010年,西藏三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重分別為13.5%、32.3%、54.2%,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏離,說明勞動力在各產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移還存在較大的阻礙,也表明不同產(chǎn)業(yè)間的勞動生產(chǎn)率水平存在較大差距。
勞動力受教育程度低,是導(dǎo)致西藏經(jīng)濟長期以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主、就業(yè)人口滯留在傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的主要原因。正是因為勞動力文化技能普遍偏低,使得即使有了新的就業(yè)機會,也不能適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)需要而難于把握機會,沒有條件轉(zhuǎn)移到新的生產(chǎn)效率較高的產(chǎn)業(yè)部門去,只能從事簡單勞動和自然資源的粗放開發(fā),勞動生產(chǎn)率低、甚至邊際效率接近于零。
可見,就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整明顯滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。這一方面說明,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,就業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后在第一產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)最突出,勞動力轉(zhuǎn)移緩慢;第二產(chǎn)業(yè)主要以勞動密集型企業(yè)為主,而資金、技術(shù)密集型企業(yè)發(fā)展較慢;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)偏少的結(jié)構(gòu)沒有得到根本改變,但吸納勞動力的潛力較大。另一方面也說明勞動力自身技術(shù)素質(zhì)的轉(zhuǎn)變存在時間上的要求。因此,從產(chǎn)值結(jié)構(gòu)來看,西藏應(yīng)加快新型工業(yè)化進程,從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進程,以城鎮(zhèn)化拉動第三產(chǎn)業(yè)的需求,提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重。
(發(fā)表于《西藏發(fā)展論壇》2013年第3期)
參考文獻:
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[基金項目]本文為2012年度國家社科基金一般項目(批準(zhǔn)號:12BMZ016)和國家社科基金重大特別委托項目“西藏項目”(課題編號:XZ1116)階段性成果。
(網(wǎng)絡(luò)編輯:旦增朗達)